中美博弈对中国制造业发展产生深远影响
2018年3月22日,美国总统特朗普签订对中国产品加征惩罚性关税的备忘录,基于对中国发动的301贸易调查,对从中国进口的大约600亿美元商品加征关税。4月4日,美国贸易代表办公室发布了建议加征关税的中国产品表格。中国旋即宣告对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。
7月6日,美国开始对价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。8月8日,美国宣告将对第一轮500亿美元价值的中国进口商品中剩下的部分(约合160亿美元)征税25%的关税。针对美方行径,中国从8月23日起对原产于美国大约160亿美元的商品加征25%的关税。
9月18日,美国宣告实行对从中国进口的大约2000亿美元商品加征关税的措施,自2018年9月24日起加征关税税率为10%,2019年1月1日起加征关税税率提升到25%。为保卫自由贸易和多边体制,保卫自身合法权益,中国宣告对原产于美国的5207个税目、大约600亿美元商品,加征10%或5%的关税,自2018年9月24日12时01凌晨实行。
12月1日,两国首脑在阿根廷的会谈,为解决问题贸易争端找寻到一些不切实际途径,在原规定的2019年3月1日的截止期,美国没更进一步不断扩大征税25%关税的范围。目前,双方仍在进行谈判,获得一定突破。美国总统特朗普回应,“对美国中美经贸磋商中的进展早已标示出两国处置争端的正确路线——通过理性合作解决问题。
”这场近超强之前规模的中美贸易争端,对我国制造业发展将产生深远影响。制造业是国民经济的主体,是立国之本、强劲国之基。改革开放以来,中国凭借劳动力成本低等优势映射全球价值链,制造业较慢做到大,很多产业从无到有,部分产业从产业链中部向两端伸延,全球价值链地位逐步上升。我国已沦为全球唯一一个跨越低中低端的超级工业大国。
然而,我国虽已在较低附加值的国际产业链中低端获得明显成就,但在高科技产业的低精设备、新能源新材料、飞机制造等行业,中国目前依然处在全球供应链的中下游方位。笔者指出,对于劳动密集型企业,在劳动力成本仍然具备显著优势的情况下,技术升级以及产业转型迫在眉睫,只有提升产品附加值和产品科技含量,使得企业产品的竞争力仍然只是靠价格和数量,才可大大增进企业的将来发展。对于技术密集型企业,只有坚决回头自律研发创意之路,掌控核心技术,才是显然解决问题的方法。中国工程院李培根院士认为,政府应该大力支持“竞争前技术”,也就是关键技术的基础研究和应用于研究,而不应该资助企业去研发早已在市场上开始销售、构成多家企业市场竞争的产品;同时,国家应当大力支持完整创意,而不只是追踪研究。
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